Правовая библиотека


Письмо Роспотребнадзора от 21.11.2008 N 01/13564-8-32 "О дозах облучения населения"

Архив

Страница: 1 из 7





Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет для использования в работе информационный сборник "Дозы облучения населения Российской Федерации в 2007 году".

Справочник содержит данные о дозах облучения населения, полученные в результате обработки и анализа форм государственного федерального статистического наблюдения в Единой системе контроля и учета доз облучения населения Российской Федерации (ЕСКИД), а также дозы облучения населения по данным, представленным в радиационно-гигиенических паспортах министерств и ведомств. Это дало возможность проведения сравнительной оценки доз по видам облучения (техногенного, природного, медицинского) в организациях различных министерств и ведомств.

Для реализации требований по функционированию ЕСКИД, изложенных в "Основах государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу", утвержденных Президентом Российской Федерации 04.12.2003, в учреждениях Роспотребнадзора на уровне субъектов Российской Федерации должны функционировать региональные банки данных доз облучения населения по всем основным видам облучения.

Используя настоящий информационный сборник, следует провести анализ радиационной безопасности населения субъекта Российской Федерации с направлением материалов в заинтересованные органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации с предложениями по снижению доз облучения населения. Подготовка аналогичных сборников информационных материалов на уровне субъекта Российской Федерации должна стать ежегодной плановой работой управления Роспотребнадзора по субъекту Российской Федерации.

Следует проанализировать данные, полученные из разных источников: радиационно-гигиенических паспортов организаций, статистических отчетных форм, документов по лицензированию, контролю, надзору. По результатам анализа проинформировать организации о случаях несоответствия представляемых данных.

В представленном сборнике впервые имеется информация по уровням облучения в различных отраслях деятельности с использованием источников ионизирующего излучения: промышленности, науке, медицине (табл. 2), а также по профессиям (табл. 3). Аналогичные показатели необходимо анализировать и на уровне субъекта Российской Федерации с целью выявления профессий и лиц из группы А, имеющих наиболее высокие дозы облучения.

Региональный банк данных ЕСКИД по форме 1-ДОЗ должен содержать информацию о каждом работнике и передавать ее на федеральный уровень. При этом уже на региональном уровне должны быть выявлены лица, работающие с источниками ионизирующего излучения в нескольких организациях по совместительству. Региональный банк данных позволяет провести эту работу и оценить суммарную дозу облучения человека, работающего в нескольких учреждениях.

Результаты анализа прошу представить в Федеральную службу до 1 апреля 2009 года.



Руководитель

Г.Г.ОНИЩЕНКО











ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 ГОДУ



Настоящий сборник содержит информацию о дозах облучения населения Российской Федерации от основных источников ионизирующего излучения, полученную на основе анализа форм федерального государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, N 3-ДОЗ и N 4-ДОЗ и радиационно-гигиенических паспортов территорий за 2007 г.

В сборнике представлены сравнительные данные по дозам облучения персонала и населения, организаций, учреждений и территорий, надзор за которыми осуществляют Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико-биологическое агентство, а также другие органы, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор на соответствующих объектах министерств и ведомств: Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации, Управление делами Президента Российской Федерации и Федеральная служба безопасности Российской Федерации (далее - министерства и ведомства). Представлены также данные по дозам облучения пациентов для медучреждений соответствующих министерств и ведомств, в которых проводятся рентгенорадиологические диагностические исследования.

Коды субъектов Российской Федерации, использовавшиеся в справочниках по дозам облучения населения предшествующих лет, сохранены и в настоящем сборнике.

Информация, содержащаяся в данном сборнике, может использоваться органами исполнительной власти Российской Федерации, специалистами Управлений Роспотребнадзора, ФГУЗ Центров гигиены и эпидемиологии, а также всеми заинтересованными организациями и лицами.



Сокращения, используемые в сборнике



Роспотребнадзор   - Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
                    потребителей и благополучия человека;
ФМБА России       - Федеральное медико-биологическое агентство;
Минобороны России - Министерство обороны Российской Федерации;
МВД России        - Министерство внутренних дел Российской Федерации;
ФСИН России       - Федеральная служба исполнения наказаний
                    Российской Федерации;
ФСБ России        - Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
ЕСКИД             - Единая государственная система контроля и учета
                    индивидуальных доз облучения;
ЭИ                - эксплуатация техногенных источников;
ТФ                - техногенный фон;
ИИИ               - источники ионизирующих излучений;
ПИ                - природные источники облучения;
МИ                - медицинские источники облучения;
КД                - коллективная годовая эффективная доза;
СИД               - средняя индивидуальная годовая эффективная доза;
ФГ                - флюорография;
РГ                - рентгенография;
РС                - рентгеноскопия;
КТ                - компьютерная томография;
СИ                - специальные исследования;
РН                - радионуклидные исследования;
ПР                - прочие исследования.


1. Введение



В настоящем сборнике представлена информация о дозах облучения населения Российской Федерации, полученная на основе анализа и обобщения информации, содержащейся в Федеральных банках данных ЕСКИД, а также данных, отраженных в радиационно-гигиенических паспортах территорий субъектов Российской Федерации и министерств и ведомств. Сбор информации в рамках ЕСКИД осуществлялся по новым формам федерального государственного статистического наблюдения, утвержденным Постановлениями Росстата от 18.11.2005 N 84 (1-ДОЗ и 2-ДОЗ) и от 21.09.2006 N 51 (3-ДОЗ и 4-ДОЗ), а также в соответствии с новыми методическими рекомендациями по заполнению перечисленных форм:

1-ДОЗ - 0100/4484-07-34 от 28.04.2007;

2-ДОЗ - 0100/4485-07-34 от 28.04.2007;

3-ДОЗ - 0100/1659-07-26 от 16.02.2007;

4-ДОЗ - 0100/4027-07-34 от 19.04.2007.

В сборнике приведены дозы облучения населения за счет всех основных видов облучения:

- облучение персонала при нормальной эксплуатации техногенных источников;

- облучение населения при нормальной эксплуатации техногенных источников;

- облучение населения за счет природных источников;

- облучение населения за счет использования источников ионизирующего излучения с целью медицинской диагностики;

- облучение населения за счет радиоактивного загрязнения среды обитания в результате прошлой деятельности предприятий, работающих с ИИИ и прошлых радиационных аварий.

Численность населения Российской Федерации, учтенная в сборнике при оценке средних и коллективных доз, составила в 2007 году 142,1 млн. человек. Эта численность получена путем сложения численности населения регионов, представленной в радиационно-гигиенических паспортах территорий за 2007 г.

Общее число организаций, использующих в своей деятельности источники ионизирующего излучения в 2007 году составило 20333, в том числе 13911 - медицинские учреждения. Распределение числа организаций, надзор за которыми осуществляют службы различных министерств и ведомств, информация о которых была представлена в 2007 г., дано в таблице 1.



Таблица 1



РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧИСЛА ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ

РАБОТЫ С ИСТОЧНИКАМИ ИОНИЗИРУЮЩИХ ИЗЛУЧЕНИЙ, И ЧИСЛЕННОСТИ

ПЕРСОНАЛА ГРУППЫ А ПО МИНИСТЕРСТВАМ И ВЕДОМСТВАМ



-----------------------T-----------T-----------T-----------T--------------¬
¦    Министерства,     ¦Общее число¦В том числе¦   Общая   ¦ Численность  ¦
¦  ведомства, службы   ¦организаций¦медицинские¦численность¦  персонала   ¦
¦                      ¦           ¦учреждения ¦ персонала ¦ медицинских  ¦
¦                      ¦           ¦           ¦ группы А, ¦ учреждений,  ¦
¦                      ¦           ¦           ¦   чел.    ¦группа А, чел.¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦Роспотребнадзор       ¦16514      ¦11735      ¦145742     ¦63836         ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ФМБА России           ¦293        ¦94         ¦89243      ¦3295          ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦Минобороны России     ¦2369       ¦941        ¦7809       ¦7809          ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦МВД России            ¦134        ¦128        ¦925        ¦925           ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ФСИН России           ¦973        ¦973        ¦470        ¦470           ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦Управление делами     ¦33         ¦27         ¦523        ¦523           ¦
¦Президента            ¦           ¦           ¦           ¦              ¦
¦Российской Федерации  ¦           ¦           ¦           ¦              ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦ФСБ России            ¦17         ¦13         ¦267        ¦267           ¦
+----------------------+-----------+-----------+-----------+--------------+
¦Всего                 ¦20333      ¦13911      ¦244979     ¦77125         ¦
L----------------------+-----------+-----------+-----------+---------------


Из 244 тысяч общей численности персонала группы А в 2007 г. 77 тысяч человек составлял персонал медицинских учреждений. Население зон наблюдения по данным ФМБА России за 2007 г. составило 1,7 млн. человек. Суммарное количество всех диагностических рентгенорадиологических процедур, выполненных в 2007 г., достигло 213,7 млн., что означает, что в среднем на 1 жителя России приходилось 1,4 процедуры.



2. Дозы облучения за счет нормальной эксплуатации

техногенных источников



Дозы за счет нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующего излучения включают дозы производственного облучения персонала за счет обращения с техногенными источниками ионизирующего излучения и дозы техногенного облучения населения, проживающего в зонах наблюдения радиационных объектов.

Численность персонала группы А в Российской Федерации в 2007 г. составила 244 тысячи человек, а персонала группы Б - 184 тысячи человек. Коллективная доза облучения персонала групп А и Б за 2007 г. оценивается величинами 393,7 чел.-Зв и 80,9 чел.-Зв, соответственно. Средняя индивидуальная доза персонала группы А в 2007 г. равна 1,61 мЗв в год, а персонала группы Б - 0,44 мЗв в год.

В 2007 г. в зонах наблюдения радиационных объектов проживало 1,73 миллиона человек. Коллективная доза их облучения за счет нормальной эксплуатации радиационных объектов составила 30,4 чел.-Зв в год, а вклад в среднюю индивидуальную дозу составляет 0,018 мЗв в год.

Таким образом, в результате нормальной эксплуатации радиационных объектов коллективная доза населения Российской Федерации составила в 2007 г. 505 чел.-Зв.

В таблице П.1 Приложения для субъектов Российской Федерации по данным радиационно-гигиенического паспорта приведены численность, а также годовые эффективные средние индивидуальные и коллективные дозы облучения персонала радиационных объектов групп А и Б, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор. В таблице П.1 приведены также оценки доз облучения населения, проживающего в зонах наблюдения некоторых радиационно опасных объектов за счет их нормальной эксплуатации в 2007 г. (по данным ФМБА России). В таблице П.1.1 дана сравнительная информация по средним индивидуальным и коллективным дозам облучения персонала и населения для организаций различных министерств и ведомств. В этой же таблице представлены результаты обобщения перечисленных величин для России в целом.

Распределения индивидуальных доз техногенного облучения в субъектах Российской Федерации для персонала радиационных объектов, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор, были получены по данным форм государственного статистического наблюдения N 1-ДОЗ, представленным по результатам за 2007 г. Распределения численности персонала по дозовым интервалам приведены в таблице П.2 Приложения.

Средние индивидуальные годовые эффективные дозы персонала всех субъектов Российской Федерации в организациях вышеперечисленных ведомств в 2007 г. не превышают основные пределы доз, регламентированные Нормами радиационной безопасности (НРБ-99). Максимальные значения средней индивидуальной дозы персонала группы А в 2007 г. имели место в Чукотском АО (4,12 мЗв), Удмурдской Республике (3,15 мЗв) и Чеченской Республике (3,14 мЗв).

В 2007 году зарегистрированы 12 случаев превышения годовой индивидуальной дозы 20 мЗв для персонала группы А организаций, поднадзорных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в 4 регионах Российской Федерации (5 случаев в Самарской области, 5 - Пермский край, 1 - Новгородская область и 1 - Кировская область). В организациях, отчитывающихся перед Федеральным медико-биологическим агентством, в 2007 г. зарегистрировано 94 случая превышения годовой индивидуальной дозы 20 мЗв, из которых 27 случаев имели место на предприятиях по добыче урана, а остальные - явились следствием планируемого повышенного облучения при проведении ремонтно-наладочных работ. Индивидуальных годовых доз персонала более 50 мЗв в 2007 г. не зарегистрировано.

Характер работ с источниками ионизирующих излучений персонала различных ведомств сказывается как на величине средней дозы персонала, так и на распределении численности работников по дозовым диапазонам (таблица 2).



Таблица 2



СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЙ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ

ПЕРСОНАЛА КАТЕГОРИИ А ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДОТЧЕТНЫХ РОСПОТРЕБНАДЗОРУ



--------------T-------T-----T-----T-----T-----T------T-------T----T-------¬
¦ Ведомства,  ¦Числен-¦0 - 1¦1 - 2¦2 - 5¦ 5 - ¦12,5 -¦20 - 50¦> 50¦Средняя¦
¦    виды     ¦ность, ¦     ¦     ¦     ¦12,5 ¦  20  ¦       ¦    ¦ доза, ¦
¦деятельности ¦чел.   ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦  мЗв  ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Геологораз-  ¦1763   ¦831  ¦519  ¦328  ¦84   ¦1     ¦0      ¦0   ¦1,55   ¦
¦ведочные и   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦       ¦
¦добывающие   ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦       ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Медучреждения¦56571  ¦31943¦18342¦5667 ¦541  ¦66    ¦12     ¦0   ¦1,12   ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Научные и    ¦3392   ¦2230 ¦953  ¦179  ¦30   ¦0     ¦0      ¦0   ¦0,87   ¦
¦учебные      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦       ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Промышленные ¦19871  ¦9782 ¦5127 ¦3438 ¦1277 ¦247   ¦0      ¦0   ¦1,82   ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Прочие       ¦9363   ¦5875 ¦2052 ¦1102 ¦295  ¦39    ¦0      ¦0   ¦1,3    ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Прочие особо ¦113    ¦27   ¦85   ¦1    ¦0    ¦0     ¦0      ¦0   ¦1,24   ¦
¦радиационно  ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦       ¦
¦опасные      ¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦       ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Пункты за-   ¦237    ¦95   ¦78   ¦27   ¦37   ¦0     ¦0      ¦0   ¦1,88   ¦
¦хоронения РАО¦       ¦     ¦     ¦     ¦     ¦      ¦       ¦    ¦       ¦
+-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+-------+
¦Таможенные   ¦2448   ¦1971 ¦402  ¦67   ¦8    ¦0     ¦0      ¦0   ¦0,62   ¦
L-------------+-------+-----+-----+-----+-----+------+-------+----+--------


Из таблицы 2 видно, что, наибольшие средние дозы в 2007 году имели место в пунктах захоронения РАО (1,88 мЗв), промышленных организациях (1,81 мЗв) и геологоразведочных и добывающих (1,55 мЗв).

Из общей численности персонала 93758 человек из организаций, подотчетных Роспотребнадзору, 1851 человек в 2007 г. совмещали свою работу в 2 - 3 различных организациях. Анализ доз облучения, полученных этими лицами, показывает, что средняя суммарная доза в этой группе составила в 2007 г. 2 мЗв, в то время как в среднем по Российской Федерации - 1,6 мЗв. Несмотря на то, что в этой группе в 2007 году не было превышений суммарной дозы 20 мЗв, важно в течение всего календарного года усилить контроль за накоплением доз облучения лиц, совмещающих работу с источниками ионизирующих излучений в нескольких учреждениях.

Сравнение средних годовых доз по наиболее многочисленным профессиям и должностям дано в таблице 3.



Таблица 3



СРЕДНИЕ ГОДОВЫЕ ДОЗЫ ДЛЯ НЕКОТОРЫХ, НАИБОЛЕЕ

РАСПРОСТРАНЕННЫХ ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,

НАДЗОР ЗА КОТОРЫМИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР



------------------------T-----------------T----------------------¬
¦ Профессия, должность  ¦Количество, чел. ¦Средняя доза, мЗв/год ¦
+-----------------------+-----------------+----------------------+
¦Дефектоскописты        ¦7706             ¦2,6                   ¦
+-----------------------+-----------------+----------------------+
¦Инженеры               ¦3400             ¦1,5                   ¦
+-----------------------+-----------------+----------------------+
¦Медсестры              ¦4224             ¦1,4                   ¦
+-----------------------+-----------------+----------------------+
¦Рентгенологи           ¦32426            ¦1,2                   ¦
L-----------------------+-----------------+-----------------------


3. Дозы облучения за счет природных источников



    В  настоящем  сборнике  представлены  дозы  облучения  населения России
природными источниками по данным, содержащимся в формах N 4-ДОЗ  за  2001 -
                                                                   137
2007 гг. Учтены также дозы облучения населения за счет поступления    Cs  и
90
  Sr  с  питьевой  водой  и  продуктами  питания  по  данным  за  2007 год.
Результаты  оценки доз внутреннего облучения за счет содержания природных и
              137     90
техногенных  (   Cs и   Sr)  радионуклидов  в  питьевой  воде  и  продуктах
питания представлены отдельно. Вклад в суммарную дозу внутреннего облучения
   40
от   K,  содержащегося в организме людей,  принят равным  0,17 мЗв/год  для
всех регионов. Приведены также данные о дозах внутреннего облучения за счет
ингаляции долгоживущих природных радионуклидов с атмосферным воздухом.

Особенностью учета и оценки доз природного облучения является ежегодное пополнение федерального банка данных новыми результатами мониторинга контролируемых объектов, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Результаты текущего мониторинга зависят при этом от того, какие конкретные объекты выбраны для текущего контроля. Результаты отдельного года не могут быть представительными для целого региона, однако по мере накопления новых данных, средние оценки будут с каждым годом все точнее отражать средние уровни облучения. В настоящем сборнике представлены результаты оценки доз природного облучения по результатам измерений параметров радиационной обстановки, представленным в формах N 4-ДОЗ за период с 2001 года по 2007 год включительно.

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Российской Федерации за счет природных источников в 2007 г. составила 492,7 тыс. чел.-Зв/год. Вклад отдельных компонентов природного облучения в среднюю по России суммарную дозу природного облучения представлен в таблице 4.



Таблица 4



СТРУКТУРА СРЕДНЕЙ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ДОЗЫ ПРИРОДНОГО

ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2007 Г.



--------T----T---------T---------T-----T--------T--------T------T---------¬
¦       ¦40  ¦         ¦         ¦222  ¦        ¦        ¦      ¦         ¦
¦  Ед.  ¦  K ¦За счет  ¦Терриген-¦   Rn¦Питьевая¦Продукты¦Атмос-¦Суммарная¦
¦ изм.  ¦    ¦косми-   ¦ное <*>  ¦     ¦  вода  ¦питания ¦ферн. ¦  доза   ¦
¦       ¦    ¦ческого  ¦облучение¦     ¦        ¦        ¦воздух¦         ¦
¦       ¦    ¦излучения¦         ¦     ¦        ¦        ¦      ¦         ¦
+-------+----+---------+---------+-----+--------+--------+------+---------+
¦мЗв/год¦0,17¦0,40     ¦0,65     ¦2,09 ¦0,021   ¦0,130   ¦0,006 ¦3,47     ¦
+-------+----+---------+---------+-----+--------+--------+------+---------+
¦%      ¦4,9 ¦11,6     ¦18,6     ¦60,3 ¦0,6     ¦3,8     ¦0,2   ¦100      ¦
L-------+----+---------+---------+-----+--------+--------+------+----------


--------------------------------

<*> Внешнее природное облучение от источников земного происхождения.



Из таблицы 4 видно, что при средней дозе природного облучения на одного жителя Российской Федерации в 2007 г., равной 3,47 мЗв/год, вклад в суммарную дозу внутреннего облучения за счет ингаляции изотопов радона составляет 60,3%, доля внешнего облучения от источников терригенного происхождения составляет 18,6% суммарной дозы, вклад космического излучения - 11,6%, а на долю всех остальных источников приходится 9,6%.

Данные о структуре доз облучения населения для субъектов Российской Федерации и России в целом за счет природных источников приведены в таблице П.3 Приложения.

Для субъектов Российской Федерации, которые по каким-либо причинам не представили полные сведения по форме N 4-ДОЗ за 2007 г., значения средних индивидуальных доз природного облучения оценены на основе данных по отдельным годам, по которым они представлялись ранее.

Наибольшие значения средних годовых доз природного облучения по данным за 2001 - 2007 гг. зарегистрированы в Алтайском крае (9,56 мЗв в год) и в Еврейской автономной области (8,51 мЗв в год).



4. Дозы облучения за счет техногенного фона



Дозы облучения населения за счет техногенного фона складываются из доз облучения за счет глобальных радиоактивных выпадений в результате атмосферных ядерных испытаний и за счет прошлых радиационных аварий. Доза за счет глобальных выпадений была принята равной 0,005 мЗв/год, в соответствии со среднемировой оценкой, приведенной в докладе Научного Комитета ООН по действию атомной радиации за 2000 год. Для 14 субъектов Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на ЧАЭС, были рассчитаны коллективные дозы облучения населения в населенных пунктах с уровнями поверхностного загрязнения почвы цезием-137 (по данным Росгидромета на 2007 г.) один и более 1 Ки/кв. км. Значения коллективных доз приведены в таблице П.4 Приложения. На основе данных этой таблицы рассчитан вклад в среднюю (для жителей каждого региона) дозу облучения, обусловленную перечисленными выше составляющими техногенного облучения.

Коллективная доза облучения населения Российской Федерации в 2007 г. за счет глобальных выпадений и прошлых радиационных аварий (техногенного фона) составила 958 чел.-Зв/год, в т.ч. 207,0 чел.-Зв/год за счет прошлых радиационных аварий (таблица П.4 Приложения). При этом средняя годовая индивидуальная доза на население России составила 0,007 мЗв/год, в том числе 0,0015 мЗв/год за счет прошлых радиационных аварий.



5. Дозы облучения за счет использования источников

ионизирующего излучения в медицинской диагностике



Данные о дозах облучения населения Российской Федерации за счет медицинских диагностических рентгенорадиологических исследований представлены в таблицах П.5.1 - П.5.4 Приложения. Они получены с учетом данных, полученных по форме 3-ДОЗ и данных, приведенных в радиационно-гигиеническом паспорте Российской Федерации за 2007 г. для медучреждений, поднадзорных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ФМБА России, Минобороны России, МВД России, ФСИН России, Управлению делами Президента Российской Федерации и ФСБ России.

В таблице П.5.1 Приложения приведены данные о количестве проведенных в 2007 г. различных видов рентгенорадиологических диагностических процедур. В таблице П.5.2 Приложения приведены годовые эффективные коллективные дозы медицинского облучения населения за счет этих процедур, а в таблице П.5.3 Приложения - соответствующие средние индивидуальные годовые эффективные дозы медицинского облучения населения в расчете на одного жителя. В таблице П.5.4 Приложения представлены относительные вклады различных видов медицинских диагностических рентгенорадиологических исследований в дозу медицинского облучения населения. Все результаты, приведенные по субъектам Российской Федерации, относятся к медицинским учреждениям, надзор за которыми осуществляет Роспотребнадзор. Данные для России в целом получены с учетом доз и числа процедур в медицинских учреждениях министерств и ведомств.

Коллективная годовая эффективная доза облучения населения Российской Федерации за счет диагностического использования медицинских источников ионизирующего излучения в 2007 г. составила 99,6 тыс. чел.-Зв, что соответствует средней индивидуальной дозе 0,7 мЗв в год в среднем на одного жителя России и 0,46 мЗв - в среднем на одну процедуру.

Максимальные дозы медицинского облучения зарегистрированы во Владимирской, Вологодской, Ивановской и Орловской областях. Наибольшее значение средней дозы медицинского облучения в 2007 г. в расчете на одного жителя получено для Вологодской области - 1,39 мЗв, а максимальная средняя доза на одну процедуру - 1,0 мЗв - имела место во Владимирской области.

Динамика средних индивидуальных доз медицинского облучения населения Российской Федерации за период 1999 - 2007 годов представлена в таблице 5.



Таблица 5



ИЗМЕНЕНИЕ СРЕДНИХ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ГОДОВЫХ ДОЗ МЕДИЦИНСКОГО

ОБЛУЧЕНИЯ (В РАСЧЕТЕ НА 1 ЖИТЕЛЯ) В 1999 - 2007 ГГ., МЗВ/ГОД



---------T--------T--------T--------T--------T---------T---------¬
¦1999 г. ¦2002 г. ¦2003 г. ¦2004 г. ¦2005 г. ¦ 2006 г. ¦ 2007 г. ¦
+--------+--------+--------+--------+--------+---------+---------+
¦1,01    ¦0,94    ¦0,86    ¦0,80    ¦0,79    ¦0,80 <*> ¦0,70 <*> ¦
L--------+--------+--------+--------+--------+---------+----------


--------------------------------

<*> Средняя доза получена с учетом доз медицинского облучения всех министерств и ведомств, представленных в настоящем сборнике.



Из данных таблицы 5 прослеживается постепенное снижение к 2007 году величины средней индивидуальной годовой дозы медицинского облучения.

Анализ информации в таблице П.5.4 Приложения показывает, что наибольший вклад в коллективную дозу медицинского облучения населения России вносят рентгенография 39,9% (от 4,88% до 76%) и флюорография 26,3% (от 14,18 до 83,82%). Вклад рентгеноскопических исследований составляет 17% (от 0,83 до 56,41%), а на долю всех остальных приходится 19,67%. К числу благоприятных тенденций следует отнести снижение общего числа рентгеноскопий и флюорографий в пользу увеличения количества рентгенографий. В таблице 6 дана динамика изменения общего числа рентгенорадиологических диагностических процедур и коллективных доз медицинского облучения за период 1999 - 2007 гг.



Таблица 6



ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛА МЕДИЦИНСКИХ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ ПРОЦЕДУР

С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИИИ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОЗ МЕДИЦИНСКОГО

ОБЛУЧЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ, НАДЗОР ЗА КОТОРЫМИ

ОСУЩЕСТВЛЯЕТ РОСПОТРЕБНАДЗОР ЗА ПЕРИОД

1999 - 2007 ГГ.



-----T-----------T-----------------------------------------------¬
¦Год ¦Общее число¦          Коллективная доза, чел.-Зв           ¦
¦    ¦ процедур, +---------------T--------------T----------------+
¦    ¦ тыс. шт.  ¦ все процедуры ¦ флюорографии ¦ рентгеноскопии ¦
+----+-----------+---------------+--------------+----------------+
¦1999¦139100     ¦140491         ¦45585         ¦50620           ¦
+----+-----------+---------------+--------------+----------------+
¦2002¦176769     ¦134625         ¦52044         ¦29692           ¦
+----+-----------+---------------+--------------+----------------+
¦2003¦176356     ¦122902         ¦49696         ¦18465           ¦
+----+-----------+---------------+--------------+----------------+
¦2006¦194727     ¦106617         ¦30965         ¦19209           ¦
+----+-----------+---------------+--------------+----------------+
¦2007¦203433     ¦91943          ¦20065         ¦17399           ¦
L----+-----------+---------------+--------------+-----------------


Из таблицы 6 видно, что, несмотря на увеличение общего числа диагностических процедур с использованием ИИИ, происходит устойчивое снижение суммарной коллективной дозы медицинского облучения, в том числе и за счет флюорографий и рентгеноскопий. При этом за период 1999 - 2007 гг. коллективная доза за счет флюорографий уменьшилась в 2,3 раза, тогда как за счет рентгеноскопий - в 2,9 раза.

Наибольший вклад в коллективную дозу медицинского облучения за счет флюорографических исследований в 2007 г. имел место в Республике Ингушетия (76%). Еще в 2 субъектах Российской Федерации (Республике Калмыкия и Ненецком АО) превысил 50%.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет рентгенографических исследований в 2007 г. имел место в Новосибирской области (76,75%). Еще в 7 субъектах Российской Федерации (Республики Карачаево-Черкесская, Чувашская; Владимирская, Ленинградская, Сахалинская, Ульяновская области и Камчатский край) он превысил 50%.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет рентгеноскопических исследований в 2007 г. имел место в Агинском Бурятском автономном округе (56,4%). Еще в 2 субъектах Российской федерации (Псковской и Тверской областях) он превысил 40%. В организациях, подотчетных Федеральной службе исполнения наказаний и ФСБ Российской Федерации, вклад в среднюю дозу рентгеноскопии превысил 20%, в то время как средний вклад по Российской Федерации составлял 18,7%, а наименьший (11,7%) в организациях, надзор за которыми осуществляет ФМБА.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет компьютерной томографии в 2007 г. имел место в медицинских учреждениях, относящихся к Управлению делами Президента Российской Федерации (52%), и в Вологодской области.

Наибольший вклад в дозу медицинского облучения за счет радионуклидной диагностики в 2007 г. имел место в Ярославской области - 34%.



6. Вклады различных источников облучения

в среднюю суммарную дозу облучения населения



С учетом всех представленных данных, коллективная годовая эффективная доза облучения населения Российской Федерации в 2007 г. оценивается величиной 4,1 мЗв. 84,05% суммарной дозы обусловлен природными источниками излучения и 15,75% - медицинскими рентгенорадиологическими диагностическими исследованиями. На долю остальных источников приходится около 0,2%.

Данные по структуре доз облучения населения субъектов Российской Федерации приведены в таблицах П.6.1 и П.6.2 Приложения, а соотношение доз от различных источников облучения - на рисунке 1 (здесь и далее рисунки не приводятся).

В таблице 7 дана структура доз в 18 регионах, где средние суммарные в расчете на 1 жителя дозы больше 5 мЗв. Основной вклад в суммарную дозу в этих регионах дают природные источники облучения.



Таблица 7



СООТНОШЕНИЯ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ОТ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ОБЛУЧЕНИЯ В РЕГИОНАХ, ГДЕ СРЕДНИЕ В РАСЧЕТЕ НА 1 ЖИТЕЛЯ

СУММАРНЫЕ ЭФФЕКТИВНЫЕ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ПРЕВЫШАЮТ 5 МЗВ/ГОД



----T---------------------T-------T-------T-------T-------T------¬
¦ N ¦       Регион        ¦  ЭИ   ¦  ТФ   ¦  ПИ   ¦  МИ   ¦Всего ¦
¦   ¦Российской Федерации +-------+-------+-------+-------+------+
¦   ¦                     ¦          Средние дозы, мЗв           ¦
+---+---------------------+-------T-------T-------T-------T------+
¦1. ¦Республика Алтай     ¦0,0005 ¦0,005  ¦9,56   ¦0,7    ¦10,3  ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦2. ¦Республика Бурятия   ¦0,0007 ¦0,005  ¦5,08   ¦0,36   ¦5,4   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦3. ¦Кабардино-Балкарская ¦0,0001 ¦0,005  ¦4,69   ¦0,34   ¦5,0   ¦
¦   ¦Республика           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦4. ¦Карачаево-Черкесская ¦0,0007 ¦0,005  ¦4,47   ¦0,60   ¦5,1   ¦
¦   ¦Республика           ¦       ¦       ¦       ¦       ¦      ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦5. ¦Республика Тыва      ¦0,0    ¦0,005  ¦4,75   ¦1,12   ¦5,9   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦6. ¦Алтайский край       ¦0,0006 ¦0,005  ¦4,36   ¦0,97   ¦5,3   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦7. ¦Краснодарский край   ¦0,0008 ¦0,005  ¦3,04   ¦0,83   ¦5,8   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦8. ¦Ставропольский край  ¦0,001  ¦0,005  ¦5,98   ¦0,51   ¦6,5   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦9. ¦Ивановская область   ¦0,0003 ¦0,005  ¦4,30   ¦1,12   ¦5,4   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦10.¦Иркутская область    ¦0,0008 ¦0,005  ¦5,33   ¦0,78   ¦6,1   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦11.¦Калужская область    ¦0,004  ¦0,014  ¦4,29   ¦0,77   ¦5,1   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦12.¦Липецкая область     ¦0,0009 ¦0,006  ¦4,73   ¦0,64   ¦5,4   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦13.¦Новосибирская область¦0,001  ¦0,005  ¦4,56   ¦0,50   ¦5,1   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦14.¦Ростовская область   ¦0,001  ¦0,005  ¦5,15   ¦0,42   ¦5,6   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦15.¦Читинская область    ¦0,0007 ¦0,005  ¦6,20   ¦0,60   ¦6,8   ¦
+---+---------------------+-------+-------+-------+-------+------+
¦16.¦Еврейская АО         ¦0,0002 ¦0,005  ¦8,51   ¦0,65   ¦9,2   ¦
L---+---------------------+-------+-------+-------+-------+-------


ЭИ - эксплуатация техногенных источников;

ТФ - техногенный фон;

ПИ - природные источники облучения;

МИ - медицинские источники облучения.



Для наглядности ниже приведены рисунки, показывающие сопоставление доз природного (рис. 2) и медицинского (рис. 3) облучения в различных регионах Российской Федерации.



Приложение



ТАБЛИЦЫ ГОДОВЫХ ЭФФЕКТИВНЫХ ДОЗ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВСЕХ ОСНОВНЫХ ИСТОЧНИКОВ

ИОНИЗИРУЮЩЕГО ИЗЛУЧЕНИЯ В 2007 ГОДУ



Таблица П.1



ЧИСЛЕННОСТЬ ПЕРСОНАЛА, РАБОТАЮЩЕГО С ИИИ, И НАСЕЛЕНИЯ,

ПРОЖИВАЮЩЕГО В ЗОНАХ НАБЛЮДЕНИЯ РАДИАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ,

И ГОДОВЫЕ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ НОРМАЛЬНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ТЕХНОГЕННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИОНИЗИРУЮЩЕГО (ПО ДАННЫМ

РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА РОССИИ

ЗА 2007 Г.)



----T--------------------T-----------------------T----------------------T--------------------------¬
¦Код¦ Субъект Российской ¦   Персонал группы А   ¦  Персонал группы Б   ¦ Население зон наблюдения ¦
¦   ¦     Федерации      +------T-------T--------+-----T-------T--------+---------T-------T--------+
 1 2 3 4 5 6 7 


Российское законодательство Следующий документ Право России, интернет библиотека


Полезная информация
Российское законодательство Следующий документ Право России, интернет библиотека

Партнеры

Новости сайта

Авто новости

Недвижимость

Разное

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru