Правовая библиотека


Приказ МЧС РФ от 09.01.2008 N 1"Об утверждении Положения об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов"

Архив

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648), Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 2, ст. 74) и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882) приказываю:

Утвердить и ввести в действие с 1 февраля 2008 г. прилагаемое Положение об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов.



Министр

С.К.ШОЙГУ





Приложение

к Приказу МЧС России

от 09.01.2008 N 1



ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ О СОСТОЯНИИ БЕЗОПАСНОСТИ

ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛОВИЯХ ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИЯХ

ВБЛИЗИ ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ



I. Общие положения



1. Положение об информировании населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи опасных объектов (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" и Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

2. Положение устанавливает основные требования к процедуре информирования населения Российской Федерации о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания его на территориях вблизи них и распространяется на действующие, реконструируемые и выводимые из эксплуатации опасные объекты, которые используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на гидротехнические сооружения, подлежащие паспортизации в соответствии с Приказом МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован Минюстом России, регистрационный N 6218 от 22 декабря 2004 г.).

3. Положение применяется для информирования населения:

о риске возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях проживания вблизи опасных объектов;

о состоянии безопасности опасных объектов, расположенных вблизи территорий проживания;

о готовности сил и средств опасных объектов к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций;

об осуществлении на опасном объекте мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчению тяжести их последствий на территориях, расположенных вблизи этих объектов;

о порядке действий при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций на опасных объектах.

4. Для информирования населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них используются сведения, изложенные в паспортах безопасности опасных объектов, декларациях их безопасности, планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других документах в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

5. Подготовка материалов по информированию населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них осуществляется руководителем опасного объекта с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.



II. Информирование населения



6. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них осуществляется посредством размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

7. Средством массовой информации, уполномоченным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) для информирования населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, является официальное издание Экспертного Совета МЧС России - журнал "Проблемы анализа риска" (далее - журнал).

8. Редакция журнала обеспечивает:

доведение до населения порядка информирования о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них через другие средства массовой информации, распространяемые на территории Российской Федерации в местах расположения опасных объектов;

информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них посредством размещения необходимых сведений, направляемых опасными объектами, в журнале и сети Интернет;

создание, поддержку и своевременное обновление сайта в сети Интернет, являющегося электронной версией журнала;

распространение журнала на территории Российской Федерации;

рассылку журнала в территориальные органы МЧС России и публичные библиотеки субъектов Российской Федерации.

9. Сведения для информирования населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них представлены в приложении к настоящему Положению.

10. Сведения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, предназначенные для размещения в журнале, направляются в редакцию журнала с сопроводительным письмом, подписанным руководителем опасного объекта или лицом им уполномоченным.

Сведения представляются в печатном и электронном видах (в формате Word). Документы в печатном виде представляются сшитыми, пронумерованными и скрепленными печатью организации, если они представляются на двух и более листах.

11. Информирование населения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них посредством размещения необходимых сведений в средстве массовой информации, уполномоченном МЧС России, осуществляется ежегодно. В случае изменения условий безопасности опасного объекта, информирование населения о состоянии безопасности опасного объекта и условиях проживания на территориях вблизи него посредством размещения необходимых сведений в средстве массовой информации, уполномоченном МЧС России, осуществляется не позднее одного месяца после внесения изменений в соответствующие документы (паспорт безопасности опасного объекта, декларация его безопасности, план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и другие документы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций) и их утверждения в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

12. Руководитель опасного объекта имеет право дополнительно размещать информацию о состоянии безопасности опасного объекта и условиях проживания на территориях вблизи него в любом ином средстве массовой информации, а также в сети Интернет.

13. Сведения о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, размещенные в журнале, могут быть использованы иными средствами массовой информации на безвозмездной основе с обязательной ссылкой на источник информации. Доступ к сведениям о состоянии безопасности опасных объектов и условиях проживания на территориях вблизи них, размещенным в сети Интернет, должен быть свободным.

14. Контроль за выполнением руководителями опасных объектов требований Положения осуществляют территориальные органы МЧС России в установленном порядке.





Приложение

к Положению

об информировании населения

о состоянии безопасности

опасных объектов и условиях

проживания на территориях

вблизи опасных объектов



                             Сведения
            о состоянии безопасности опасных объектов
         и условиях проживания на территориях вблизи них
         для опубликования в средстве массовой информации


------------------------------------------------T----------------¬
¦                 Наименование                  ¦    Сведения    ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦1.   Полное    и    сокращенное    наименование¦                ¦
¦организации                                    ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦2.  Полный  почтовый  адрес,  телефон,  факс  и¦                ¦
¦телетайп организации, Ф.И.О. руководителя      ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦3.    Ф.И.О.,   контактный    телефон     лица,¦                ¦
¦ответственного за  информирование  населения  о¦                ¦
¦состоянии безопасности опасного объекта        ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦4.  Краткое  содержание  основных   направлений¦                ¦
¦деятельности    организации,    связанной     с¦                ¦
¦эксплуатацией   опасного   объекта    (перечень¦                ¦
¦основных направлений деятельности)             ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦5.   Перечень   основных   пожаро-,    взрыво-,¦                ¦
¦химически  и  биологически   опасных   веществ,¦                ¦
¦радиоактивных веществ (по видам)               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦6. Основные опасности на объекте,  связанные  с¦                ¦
¦обращением опасных веществ  (перечень  основных¦                ¦
¦опасностей)                                    ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦7.   Максимальный    размер    зоны    действия¦                ¦
¦поражающих  факторов  при  наиболее  опасном  и¦                ¦
¦наиболее    вероятном     сценарии     развития¦                ¦
¦чрезвычайной  ситуации  от  границ  объекта   с¦                ¦
¦указанием поражающего фактора  и  попадающих  в¦                ¦
¦зону  поражения   населенных   пунктов   (улиц,¦                ¦
¦домов). Например  -  взрыв,  зона  200  м,  ул.¦                ¦
¦Лесная, дома с 1 по 10/пожар, зона 20 м        ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦8.    Возможное    количество     пострадавшего¦                ¦
¦населения, а также населения, у которого  могут¦                ¦
¦быть  нарушены  условия   жизнедеятельности   с¦                ¦
¦учетом   действия   поражающих   факторов   при¦                ¦
¦наиболее  опасном  (НО)  и  наиболее  вероятном¦                ¦
¦(НВ) сценарии развития  чрезвычайной  ситуации,¦                ¦
¦чел. Например - НО - 25 чел., НВ - 2 чел.      ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦9. Перечень основных  мероприятий  по  снижению¦                ¦
¦риска   и   смягчению   последствий   возможных¦                ¦
¦чрезвычайных       ситуаций,        обеспечению¦                ¦
¦безопасности  населения,  проживающего   вблизи¦                ¦
¦опасного объекта                               ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦10. Сведения о наличии и укомплектованности  на¦                ¦
¦опасном  объекте   спасательных   формирований,¦                ¦
¦аварийно-восстановительных       подразделений,¦                ¦
¦подразделений  Государственной  противопожарной¦                ¦
¦службы,  ведомственных  подразделений  пожарной¦                ¦
¦охраны, добровольных, частных  пожарных  дружин¦                ¦
¦(по  видам),  чел.  Процент  от   необходимого.¦                ¦
¦Например - частная пожарная дружина,  10  чел.,¦                ¦
¦100%                                           ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦11.  Сведения  о  наличии  на  опасном  объекте¦                ¦
¦средств  сигнализации   и   систем   оповещения¦                ¦
¦населения,   проживающего   вблизи   него,    о¦                ¦
¦возникновении чрезвычайных  ситуаций  (перечень¦                ¦
¦по видам)                                      ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦12.    Порядок    действия    населения     при¦                ¦
¦возникновении на опасном  объекте  чрезвычайной¦                ¦
¦ситуации (по основным видам опасности)         ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦13. Сведения о наличии  договора  обязательного¦                ¦
¦страхования     гражданской     ответственности¦                ¦
¦владельца  за  причинение  вреда  в  результате¦                ¦
¦аварии на опасном объекте,  название  страховой¦                ¦
¦компании, дата окончания действия договора     ¦                ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦14.    Ф.И.О.,    контактный    телефон   лица,¦                ¦
¦ответственного за организацию  мероприятий  при¦                ¦
¦наступлении страхового случая                  ¦                ¦
L-----------------------------------------------+-----------------


Руководитель ________________________       _____________ (Ф.И.О.)
              (название организации)          (подпись)
    М.П.


Полезная информация


Российское законодательство Следующий документ Право России, интернет библиотека

Партнеры

Новости сайта

Авто новости

Недвижимость

Разное

Рейтинг@Mail.ru
Рейтинг@Mail.ru